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河南模式打造社会体育发展路
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    在我国社会体育领域,业内人士经常提起“河南模式”,从2002年创立至今,河南省社会体育管理中心已经奋勇前进了八年有余。这八年间,在中心上下全体干部职工的共同努力下,已经由一个缺人力、少经费、项目刚刚收拢的不起眼小单位,发展成为一个每年举办全民健身体育赛事和体育骨干培训200余次、参与人数达数十万的有影响、有效益、团结奋进的集体。这一值得全国借鉴的模式到底有什么过人之处,日前本报记者前往河南进行了实地采访。

  创业之初  举步维艰

  河南社体中心成立之初,除了航海模型运动队以外,只有1个业务部、1个办公室、2个部门,而河南省体育局为了发展非奥项目,把几乎所有非奥运动项目、有待开展的奥运项目以及河南省体育总会办公室都归拢到了社体中心,2003年又将河南省棋牌院归入河南社体中心。人员少,没经费,项目多,工作量大,似乎所有的难题都摊在了河南社体中心面前。但中心有一批热爱体育,甘心为河南社会体育事业无私奉献的好同志。

  在成立之初的几年,晚上十点前办公楼的灯从来没有熄过,甚至现在每个办公室也还习惯备有被褥,方便通宵加班的同事。为了节约经费,办公楼的地板是职工自己贴的,灯光线路是职工自己走的……也正因为此,河南省社会体育管理中心主任张振中更愿意将发展初期称为“创业阶段”,“中心的雏形就是我们自己亲手一砖一瓦做出来的,所以特别有感情。”    

  抓大不放小  “河南模式”享誉全国

  河南社体中心负责了四十多个体育项目,可谓是“全国最大的单项项目管理中心”。起步之初,中心在领导班子的带领下,对各个项目进行了梳理,大部分项目普及面小、没人管理、组织散乱,而国内其他省份的情况也大都如此,可以借鉴的地方很少。面对困境,在国家体育总局社会体育指导中心的及时指导与河南省体育局给予的充分发展空间下,以张振中为首的领导班子积极行动起来,明确了“抓大不放小”的发展策略,要求从小事做起,稳扎稳打,对发展较好的项目要继续挖掘潜力,暂时发展不好的项目每年也要坚持做一至两场比赛,坚持把项目管起来。

  事实证明,这个决定非常正确,经过几年的发展,优势项目变得更优,随着社会大环境的改变,原来开展不怎么好的项目也发生了质的改变。仅2002年一年的比赛就有近百场,现在每年的赛事和培训更达到200余次,在河南本地乃至全国都引起了较大的反响。此外,河南社体竞技也硕果累累,在刚刚结束的第四届全国体育大会上,河南代表团就以26个一等奖稳居全国前四。

  国家体育总局社会体育指导中心对河南社体中心的发展给予了很高评价,称之为“河南模式”,这一经验以为全国所借鉴。

  在“摸着石头过河”中积极创新

  主任张振中表示,社会体育工作在河南起步较晚,遇到的都是新情况、新问题,所以在工作中更多的是“摸着石头过河”。由于河南下属的18个地市没有社体中心,群体科人员又十分有限,所以中心在工作中创新地创建了“中心+协会+俱乐部+会员”的工作体系,以协会为抓手,依托各地俱乐部,并积极调动社会骨干力量。目前,河南省内已有100余个俱乐部加入其中,会员人数更是达到数万人。依靠这个工作体系,河南省每年都能组织数十万人参与到社会体育活动中去。

  2006年,郑州市计划建造大型生态园区西流湖公园,环境恶劣的航海模型训练基地成为周边重点改造对象。在张振中看来,不发展就要退出,必须主动融入市政建设,何况这也是为老百姓提供健身阵地的好事。顶着巨大的压力,张振中带着干部职工一头扎进园区建设。缺少经费,职工们就自己设计图纸,自行购买苗木,一毛钱一毛钱地抠价钱,甚至连体育局家属院改造废弃的几车方砖,也被他们拉到园区“物尽其用”。如今的体育园绿树成荫,受到各界好评,河南省体育局也支持张振中放手大干,投入1000余万用于园区开发扩建,着力打造西流湖畔的靓丽体育风景。

 
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